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簡(jiǎn)政放權(quán) 6部門發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大高校和科研院所科研相關(guān)自主權(quán)的若干意見》
2019年08月23日 08:54:33
來源：化工儀器網(wǎng) 作者：句號(hào) 點(diǎn)擊量：6141
2019年8月21日，科 技 部、教 育 部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、力資源社會(huì)保障部、中科 院等6個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布了印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大高校和科研院所科研相關(guān)自主權(quán)的若干意見》的通知。
【化工儀器網(wǎng) 政策標(biāo)準(zhǔn)】2019年8月21日，科 技 部、教 育 部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、力資源社會(huì)保障部、中科 院等6個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布了印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大高校和科研院所科研相關(guān)自主權(quán)的若干意見》的通知。
近些年來，我國(guó)高度重視科研創(chuàng)新，因此黨中央和國(guó)務(wù)院也出臺(tái)了一系列改革措施，旨在基于高校和科研院所更高的科研自主權(quán)。但隨著科技創(chuàng)新向縱深推進(jìn)，高校和科研院所科研相關(guān)自主權(quán)仍然深陷難以適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展需求的局面。為進(jìn)一步完善相關(guān)制度體系，推動(dòng)擴(kuò)大高校和科研院所科研領(lǐng)域自主權(quán)，全面增強(qiáng)創(chuàng)新活力，提升創(chuàng)新績(jī)效，增加科技成果供給，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，故6部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于擴(kuò)大高校和科研院所科研相關(guān)自主權(quán)的若干意見》。
《意見》第三部分第八條明確指出要改進(jìn)科研儀器設(shè)備耗材采購(gòu)管理，即簡(jiǎn)化采購(gòu)流程，縮短采購(gòu)周期。該措施具體表述為對(duì)代理或生產(chǎn)的儀器設(shè)備，高校和科研院所可按有關(guān)規(guī)定和程序采取更靈活便利的采購(gòu)方式；對(duì)科研急需的設(shè)備和耗材，采用特事特辦、隨到隨辦的采購(gòu)機(jī)制，可不再走招投標(biāo)程序。但為了確保放而不亂，各單位要建立完善的科研設(shè)備耗材采購(gòu)管理制度，對(duì)確需采用特事特辦、隨到隨辦方式的采購(gòu)作出明確規(guī)定。
此外，《意見》還表明要給創(chuàng)新人才賦予更大的科研自主權(quán)。國(guó)家科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定自主調(diào)整研究方案和技術(shù)路線，自主組織科研團(tuán)隊(duì)。但具有相應(yīng)授權(quán)的高校和科研院所在研究生招生計(jì)劃分配中，要向承擔(dān)科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等國(guó)家重大科研項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)和導(dǎo)師傾斜。此外，重大科技創(chuàng)新平臺(tái)、重大科研項(xiàng)目和工程項(xiàng)目要加強(qiáng)博士研究生培養(yǎng)，完善培養(yǎng)成本分?jǐn)倷C(jī)制。
總體來說，擴(kuò)大高校和科研院所科研相關(guān)自主權(quán)將從完善機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理機(jī)制、優(yōu)化科研管理機(jī)制、改革相關(guān)人事管理方式、完善績(jī)效工資分配方式、確保政策落實(shí)見效等五個(gè)方面進(jìn)行。其中核心的點(diǎn)就是簡(jiǎn)政和放權(quán)。
高校和科研院所是從事探索性、創(chuàng)造性科學(xué)研究活動(dòng)的主體單位，具有知識(shí)和人才獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要力量。對(duì)他們實(shí)行“簡(jiǎn)政放權(quán)”，有利于提高他們?cè)诳蒲袆?chuàng)新上的積極性，對(duì)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略能起到推動(dòng)作用。
資料來源：科技部
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