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　　【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】土壤普查是查明土壤類型及分布規(guī)律，查清土壤資源數(shù)量和質量等的重要方法，普查結果可為土壤的科學分類、規(guī)劃利用、改良培肥、保護管理等提供科學支撐，也可為經(jīng)濟、社會、生態(tài)政策的制定提供決策依據(jù)。2022年2月，國務院印發(fā)了《關于開展第三次全國土壤普查的通知》，決定自2022年起開展第三次全國土壤普查，利用4年時間全面查清農(nóng)用地土壤質量家底。
 

　　近日，廣西壯族自治區(qū)人民政府發(fā)布了《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于做好第三次全國土壤普查工作的通知》(以下簡稱《通知》)，決定開展土壤普查，全面查清廣西土壤類型及分布規(guī)律、土壤資源現(xiàn)狀及變化趨勢。
 

　　《通知》明確了廣西壯族自治區(qū)土壤調查的對象和工作內容。土壤普查對象為全區(qū)耕地、園地、林地、草地等農(nóng)用地和部分未利用地的土壤。土壤普查工作內容包括土壤性狀、類型、立地條件、利用狀況普查以及土壤數(shù)據(jù)庫樣品庫建設、質量狀況分析、普查成果匯交匯總等。
 

　　《通知》提出“科學編制方案，加強普查頂層設計”“開展系統(tǒng)培訓，建立專業(yè)普查隊伍”“建立質控體系，嚴格檢測質量控制”“實施信息管理，強化普查數(shù)據(jù)安全”“抓好試點工作，總結完善普查方法”五項工作，明確廣西壯族自治區(qū)的土壤普查工作要按照2022年開展試點、2023—2024年全面鋪開、2025年完成成果上報的總體安排，扎實推進相關工作。
 

　　此次土壤普查將為廣西壯族自治區(qū)的土壤科學分類、規(guī)劃利用、改良培肥、保護管理奠定基礎，為嚴守耕地紅線、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、全面推進鄉(xiāng)村振興、促進生態(tài)文明建設提供有力支撐。

 

　　廣西壯族自治區(qū)人民政府關于做好第三次全國土壤普查工作的通知
（桂政發(fā)〔2022〕10號）

 

　　各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構：
 

　　為貫徹落實《國務院關于開展第三次全國土壤普查的通知》(國發(fā)〔2022〕4號)要求和全國土壤普查動員部署電視電話會議精神，扎實做好第三次全國土壤普查工作，全面掌握廣西土壤資源情況，現(xiàn)就有關事項通知如下：
 

　　一、充分認識土壤普查的重要性
 

　　土壤是農(nóng)業(yè)的基礎生產(chǎn)資料，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要依托。土壤普查是一項重要的國情國力調查，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障國家糧食安全的基礎性工作。開展土壤普查，全面查清廣西土壤類型及分布規(guī)律、土壤資源現(xiàn)狀及變化趨勢，真實準確掌握基礎數(shù)據(jù)，為土壤科學分類、規(guī)劃利用、改良培肥、保護管理奠定基礎，為嚴守耕地紅線、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、全面推進鄉(xiāng)村振興、促進生態(tài)文明建設提供有力支撐。各級各有關部門要從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認識做好第三次全國土壤普查的重大意義，切實將土壤普查工作擺在重要位置抓緊抓好。
 

　　二、明確土壤普查對象和工作內容
 

　　土壤普查對象為全區(qū)耕地、園地、林地、草地等農(nóng)用地和部分未利用地的土壤。土壤普查工作內容包括土壤性狀、類型、立地條件、利用狀況普查以及土壤數(shù)據(jù)庫樣品庫建設、質量狀況分析、普查成果匯交匯總等。
 

　　三、認真做好土壤普查各項工作
 

　　土壤普查工作要堅持全面性、科學性、專業(yè)性的原則，遵循“統(tǒng)一領導、部門協(xié)作、分級負責、各方參與”的要求，按照2022年開展試點、2023—2024年全面鋪開、2025年完成成果上報的總體安排，扎實推進相關工作。
 

　　(一)科學編制方案，加強普查頂層設計。2022年6月底前完成自治區(qū)實施方案編制工作，明確普查對象、普查內容、組織形式、技術路線、經(jīng)費保障、時間安排和工作要求等。各設區(qū)市要在2022年8月底前完成本級實施方案編制工作，報自治區(qū)第三次全國土壤普查領導小組辦公室備案。各縣(市、區(qū))要在2022年10月底前完成本級實施方案編制工作，報所在設區(qū)市第三次全國土壤普查領導小組辦公室備案。
 

　　(二)開展系統(tǒng)培訓，建立專業(yè)普查隊伍。組織專家、科研人員為土壤普查工作提供技術支持、指導服務，系統(tǒng)性、計劃性開展技術培訓、業(yè)務練兵，明確任務要求、技術要求、質量要求、時間要求，掌握工作技術流程。加強專業(yè)技術人員配置，確保普查隊伍專業(yè)素養(yǎng)與普查工作要求相匹配。
 

　　(三)建立質控體系，嚴格檢測質量控制。落實土壤普查工作質量管理體系要求，壓實普查工作質量責任，加強抽查復核和專家評估。實行樣點土壤一點一碼，做好普查數(shù)據(jù)質量追溯。加強對土壤普查參與機構的管理，強化質量控制。嚴格按要求報送普查數(shù)據(jù)，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得弄虛作假和篡改普查數(shù)據(jù)，確保普查信息數(shù)據(jù)真實、準確、完整，普查結果真實可靠。
 

　　(四)實施信息管理，強化普查數(shù)據(jù)安全。充分利用全國統(tǒng)一的土壤普查工作平臺等現(xiàn)代化技術手段，嚴格土壤普查數(shù)據(jù)管理，加強土壤普查數(shù)據(jù)存儲、傳輸、保密、發(fā)布與公開等工作，確保普查信息安全。
 

　　(五)抓好試點工作，總結完善普查方法。及時制定上林縣試點實施方案，加快推進外業(yè)調查采樣、樣品送檢、分析化驗、成果形成等試點任務，探索路徑、總結經(jīng)驗，進一步檢驗和完善土壤普查工作流程、普查技術規(guī)程和方法，于2022年10月底前完成各項試點工作任務，為全區(qū)全面開展土壤普查工作奠定基礎。
 

　　四、加強土壤普查工作保障
 

　　土壤普查是一項專業(yè)普查，時間緊、任務重、技術要求高，各級各有關部門要切實增強責任感和緊迫感，進一步加大工作力度，加強統(tǒng)籌協(xié)調，確保按時完成任務。
 

　　(一)健全領導體制。成立自治區(qū)第三次全國土壤普查領導小組(以下簡稱領導小組)，分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的自治區(qū)副主席任組長，協(xié)助分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的自治區(qū)人民政府副秘書長、自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長、自治區(qū)自然資源廳廳長任副組長，自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、生態(tài)環(huán)境廳等部門分管同志任成員。領導小組辦公室設在自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，負責領導小組日常工作。自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳作為牽頭單位，要發(fā)揮統(tǒng)籌抓總作用，切實做好土壤普查工作的組織實施；自治區(qū)自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳等成員單位要按照職責分工做好相關數(shù)據(jù)資料提供、數(shù)據(jù)銜接審核、質量控制等工作。各設區(qū)市、縣(市、區(qū))人民政府是本地區(qū)土壤普查工作的責任主體，要成立相應的第三次全國土壤普查領導小組，建立工作領導機制，制定工作方案，負責推進本地區(qū)土壤普查工作的組織實施。各級領導小組成員單位要各司其職、各負其責、通力協(xié)作、密切配合，做好技術指導、信息共享、質量控制、經(jīng)費物資保障等工作，確保土壤普查工作順利開展。
 

　　(二)落實經(jīng)費保障。外業(yè)調查采樣、內業(yè)測試化驗、技術培訓、專家指導服務、數(shù)據(jù)分析、成果匯總和土壤數(shù)據(jù)庫樣品庫建設等經(jīng)費由各級財政按工作職責承擔。自治區(qū)本級統(tǒng)籌做好普查工作經(jīng)費預算安排，并確保由本級承擔的經(jīng)費足額到位。各設區(qū)市、縣(市、區(qū))人民政府要根據(jù)工作進度安排，將經(jīng)費納入相應年度預算予以保障。要統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道支持土壤普查工作，堅持厲行節(jié)約，加強經(jīng)費管理，提高資金使用效率。
 

　　(三)強化技術支撐。自治區(qū)第三次全國土壤普查領導小組辦公室組建自治區(qū)技術專家組，充分發(fā)揮科研、教學、技術推廣單位相關力量，整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等系統(tǒng)的技術資源，開展咨詢、培訓、指導以及外業(yè)采樣等技術工作，加強土壤普查檢測設施設備建設，為普查工作提供技術保障。
 

　　(四)加強宣傳引導。用好報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體，大力宣傳土壤普查對耕地保護與利用、促進農(nóng)產(chǎn)品質量安全、推進農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展、支撐“藏糧于地”戰(zhàn)略實施、促進鄉(xiāng)村振興、推進生態(tài)文明建設、實現(xiàn)碳中和目標的重要意義，爭取全社會對土壤普查工作的理解和支持，認真做好輿情引導，積極回應社會關切的熱點問題，為做好土壤普查工作營造良好氛圍。

 

　　廣西壯族自治區(qū)人民政府

　　2022年4月12日