作為中國經(jīng)濟zui發(fā)達的兩個省份,廣東和江蘇每年發(fā)布的GDP成績單都會被進行比較。從2009年開始,粵蘇兩省的經(jīng)濟總量差距不斷縮小,并在2015年出現(xiàn)不足2700億元的GDP之差。這一現(xiàn)象在2016年出現(xiàn)反彈。2017年,兩者的經(jīng)濟總量之差再次拉大。
2017年,廣東GDP為8.99萬億元,連續(xù)29年居全國*。江蘇省去年GDP跨上新臺階、首破8萬億,達8.59萬億元。江蘇為何始終無法在經(jīng)濟總量上趕超廣東?這一疑問的背后,是人們對二者發(fā)展模式的討論:究竟是廣東的“深圳模式”更具發(fā)展后勁,還是江蘇的“蘇南模式”略勝*?澎湃新聞(www.thepaper。。cn)梳理了2017年廣東和江蘇兩省主要經(jīng)濟指標的變動,借此呈現(xiàn)粵蘇兩省經(jīng)濟增長方式的不同。
從經(jīng)濟增速來看,廣東去年的GDP增長比江蘇高出0.3個百分點。其他經(jīng)濟指標中,廣東在固定投資增速上表現(xiàn)出優(yōu)勢,比江蘇高出6個百分點,成為與后者拉開差距的重要支撐。此外,廣東在科技創(chuàng)新方面走在*列。
但在人均GDP、人均可支配收入等指標上,江蘇已明顯。在進出口貿(mào)易方面,江蘇以19%的增速對廣東形成不小的壓力;利用外資方面,江蘇已經(jīng)超過廣東。此外,廣東傳統(tǒng)外向型經(jīng)濟模式尋求轉(zhuǎn)型之際,如何協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展,并利用自貿(mào)區(qū)、大灣區(qū)、21世紀海上絲綢之路等擴大開放成為新的看點。
粵蘇固定投資增速背離
2009年-2015年間,江蘇曾對廣東持續(xù)追趕,一度將兩者的GDP差距縮小到2696.17億元,令中國經(jīng)濟“頭把交椅”的歸屬出現(xiàn)一絲懸念。2016年,廣東與江蘇的GDP差距拉大,鞏固了全國經(jīng)濟*大省的位置;2017年,廣東的優(yōu)勢愈發(fā)明顯,與江蘇的差距擴大到近4000億元。
為什么廣東能夠在2016年、2017年擴大優(yōu)勢?從主要的經(jīng)濟指標來看,固定投資的快速增長對廣東經(jīng)濟形成了較大支撐。
從規(guī)模上看,廣東去年的固定投資額不如江蘇,但增速平穩(wěn)。2017年,江蘇完成固定投資53000億元,廣東完成37477.96億元。澎湃新聞統(tǒng)計近15年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),江蘇的固定投資在明顯放緩,而廣東相對平穩(wěn),并在近兩年維持高位。去年,廣東省固定投資額的增速比江蘇高出6個百分點。
2016年,全國固定資產(chǎn)增速出現(xiàn)明顯回落,由上年10%下滑至8.1%。在此大背景下,江蘇的固定投資增速也從兩位數(shù)降至個位數(shù),2016年、2017年均實現(xiàn)7.5%的增長。實際上,江蘇的固定投資增速從2014年便開始明顯放緩,比上年回落4.1個百分點,降至15.5%,并在2015年繼續(xù)下滑至10.5%。而此*年,江蘇固定投資增速均保持20%以上的高位增長。
固定資產(chǎn)投資是拉動經(jīng)濟增長的主要因素之一。隨著固定資產(chǎn)投資增速的放緩,江蘇省2016年、2017年的GDP增速進入7%時代。
2016年,廣東固定投資實現(xiàn)10%的增長,2017年進一步攀升至13.5%,分別比同期的江蘇高出2.5%和6%,比全國平均水平高出1.9%和6.3%。。受固定投資支撐,廣東省2016、2017年的GDP增速均為7.5%,相對平穩(wěn)。
可以說,此前江蘇省GDP之所以出現(xiàn)不斷緊逼廣東省,很大程度上是因為持續(xù)高企的固定投資的帶動。近兩年,一方面是江蘇固定投資放緩,另一方面是廣東不斷發(fā)力固定投資、且增速力壓江蘇,所以出現(xiàn)兩者經(jīng)濟差距進一步擴大。
從固定投資的主體來看,支撐廣東2017年固定投資增速走高的重要因素是國有投資的大幅增長。2017年,這一增速達到18.8%,而上年則為2.9%的負增長。
另一方面,廣東去年的基礎(chǔ)設(shè)施投資創(chuàng)下2010年以來同期zui高增速,共完成投資9168.79億元,同比增長24.3%,比上年加快18.6個百分點?;A(chǔ)設(shè)施在短板領(lǐng)域的投資力度進一步加強,水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、航空運輸業(yè)、公共設(shè)施管理業(yè)分別增長49.0%、38.0%和29.9%。
廣東研發(fā)投入超過江蘇
科技創(chuàng)新蘊含著生產(chǎn)力的巨大潛能,成為當(dāng)下各省份的“兵家必爭之地”。多項數(shù)據(jù)顯示,廣東在科技創(chuàng)新領(lǐng)域走在了*列。
R&D經(jīng)費投入是衡量科技活動規(guī)模和科技創(chuàng)新能力高低的重要指標,2016年,廣東該項數(shù)據(jù)已超過江蘇,位居全國*。數(shù)據(jù)顯示,2016年,江蘇全社會研發(fā)投入達到2026.87億元;廣東該項投入為2035.14億元,以微弱優(yōu)勢超過江蘇。
從高新企業(yè)數(shù)量來看,2016年,廣東達到19857家,總量居全國*,江蘇則排在*三位。江蘇省內(nèi)科技創(chuàng)新zui活躍的蘇州,2016年擁有優(yōu)良企業(yè)4133家,而廣州市2017年僅預(yù)計新增的優(yōu)良企業(yè)就接近蘇州的這一總數(shù),截至2017年底,將達到8700多家。
盡管從數(shù)量來看廣東更勝*,但從產(chǎn)值規(guī)模上看,江蘇的優(yōu)良企業(yè)產(chǎn)業(yè)仍然占據(jù)優(yōu)勢。2016年,江蘇優(yōu)良企業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值6.7萬億元,而廣東則為5.44萬億元。
500強企業(yè)數(shù)量反映了一個地區(qū)的總部經(jīng)濟和綜合營商環(huán)境,2017年,中國企業(yè)500強中廣東占51席,位居第二;江蘇有47家,位居第三。2017《財富》發(fā)布的世界500強榜單中,廣東有11家企業(yè)上榜,江蘇則有4家。
但是,江蘇作為民營經(jīng)濟重鎮(zhèn),民企發(fā)展仍拉開廣東一段距離。從民間投資來看,2017年江蘇民間投資占社會固定投資的比重為70.7%,而廣東為61.8%。這一差距也反映在民企數(shù)量上:2017年民企500強,江蘇入圍為82家,廣東則為60家。
江蘇外資、外貿(mào)回暖
廣東與江蘇具有很大的相似性,都憑借加工貿(mào)易發(fā)家,優(yōu)良企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達,外向型經(jīng)濟程度高。二者產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也類似,到2017年,江蘇第三產(chǎn)業(yè)比重達到50.3%,廣東為52.8%。
廣東依托深圳特區(qū)這個中國zui早對外開放的窗口,掀起了吸引外商投資的*個高潮。改革開放之初,廣東的外商直接投資是江蘇的10倍之多。此后,隨著江蘇蘇南地區(qū)大規(guī)模引進外資,江蘇外資獲得迅速增長,在2003年-2014年間全面于廣東。
2015年,江蘇實際利用外商直接投資數(shù)額有所下降,整體規(guī)模低于廣東。但在2016年,廣東利用外資數(shù)額出現(xiàn)下降,江蘇外資回暖,恢復(fù)至高于廣東的水平。
2017年,廣東實際利用外資229.5億美元,同比下降2%。而在前三季度,江蘇實際利用外資就開始正增長,前11月,使用外資達225億美元,同比增長4.4%。
作為外向型經(jīng)濟的另一重要指標,江蘇進出口貿(mào)易快速增長也對廣東構(gòu)成壓力。2017年,江蘇進出口總額達到40022億元,廣東為68155.9億元。雖然前者的進出口規(guī)模未及廣東,但在增速上遙遙。2017年,江蘇進口增速達到19%,而廣東只有8%。
有分析稱,由于廣東的外向型經(jīng)濟占主導(dǎo)地位,所以經(jīng)濟會對廣東的影響更大。在這種形勢下,廣東必須由外向型向內(nèi)源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。而廣東自貿(mào)區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、21世紀海上絲綢之路都將提振廣東外貿(mào),推動傳統(tǒng)外貿(mào)升級。
廣東區(qū)域發(fā)展懸殊
值得注意的是,盡管廣東經(jīng)濟常年居于全國*位,但在人均GDP、常住居民可支配收入等指標上均不敵江蘇。廣東省2018政府工作報告提出,“區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào),粵東西北與珠三角地區(qū)發(fā)展差距較大仍然是我省突出的矛盾。”
數(shù)據(jù)顯示,江蘇面積為10.72萬平方千米,2016年年末常住人口7998.6萬人;廣東面積17.97萬平方千米,2016年末常住人口10999萬人。從2005年開始,江蘇人均GDP就超過廣東。2016年,江蘇人均GDP達到96887元,廣東達到74016元,相差2萬余元。2017年,江蘇人均可支配收入為35024元,廣東為33003元,相差2000元。
廣東之所以出現(xiàn)GDP與人均GDP的背離,是因為廣東區(qū)域差距明顯,粵東西北和珠三角經(jīng)濟總量差距懸殊。
江蘇省13市中經(jīng)濟排在末位的是宿遷市,2016年GDP為2351.12億元;廣東省21市中經(jīng)濟排在末位的是云浮市,2016年GDP僅為781.03億元,當(dāng)年廣東省內(nèi)GDP不足千億的還有潮州市、汕尾市、河源市。
廣東省統(tǒng)計局發(fā)布的一份報告顯示,2016年,粵東西北12市GDP合計占全省合計的比重為20.7%,其中東翼占6. 9%,西翼占7. 6%,山區(qū)占6.2%,分別只有珠三角的8.7%、9.6%和7.8%。珠三角與粵東西北地區(qū)經(jīng)濟總量差距從2010年的28193億元擴大到2016年的50128億元,差距相當(dāng)于粵東西北地區(qū)經(jīng)濟總量的近3倍。
廣東今年的政府工作報告顯示,在廣東不斷擴大對外開放、完善開放型區(qū)域創(chuàng)新體系的同時,如何形成全省一體化發(fā)展的格局,成為廣東高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。
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