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從“平安城市”到“數(shù)字城市”的演進(jìn)
最近更新時間:2010-9-3
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一、“平安城市”建設(shè)給安防監(jiān)控帶來的變化
近年來,安防監(jiān)控市場有了長足的發(fā)展,無論是技術(shù)手段、項目規(guī)模、使用范圍,還是用戶的業(yè)務(wù)需求、商業(yè)模式等方面,現(xiàn)在的安防監(jiān)控與幾年前相比,其變化可以說是“革命性”的。
帶來這一變化的zui重要的一個因素是“平安城市”建設(shè)的推動作用。平安城市的建設(shè)初衷雖然是以*治安監(jiān)控的應(yīng)用為主,但由于其啟動伊始就定位于對整個城域范圍的視頻資源和信息進(jìn)行有效管理和應(yīng)用。由此帶來的平臺化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的視頻監(jiān)控建設(shè)理念很快就得到了業(yè)界的普遍認(rèn)同,不僅僅是*部門的治安視頻監(jiān)控應(yīng)用,其他包括安全生產(chǎn)監(jiān)督中對重大危險源的監(jiān)測監(jiān)控、城市管理和綜合執(zhí)法中對城市三亂現(xiàn)象及重要城市部件和事件的監(jiān)控、教育系統(tǒng)對考場和校園環(huán)境的監(jiān)控、環(huán)保系統(tǒng)中對重大排污源的監(jiān)控、邊防口岸對反走私活動的監(jiān)控、電力系統(tǒng)對無人值守設(shè)備的監(jiān)控,以及城市重大活動中的臨時可布置監(jiān)控等等這些業(yè)務(wù)領(lǐng)域都開始有了很明確的聯(lián)網(wǎng)視頻監(jiān)控的需求。
而從政府資源的統(tǒng)一利用角度來講,各專項職能單位都獨(dú)自建設(shè)一套視頻監(jiān)控系統(tǒng)既不經(jīng)濟(jì)也不現(xiàn)實(shí),因此實(shí)現(xiàn)各專項職能部門視頻監(jiān)控系統(tǒng)的資源整合和信息共享是必然趨勢,這種趨勢反過來又會對視頻監(jiān)控系統(tǒng)向平臺化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展起到進(jìn)一步的推動作用,從而達(dá)到技術(shù)和應(yīng)用的良性循環(huán)。并由此衍生出另一個重要問題,即“視頻監(jiān)控”已經(jīng)具有了從作為單個部門或行業(yè)安防業(yè)務(wù)的支撐系統(tǒng)向作為整個城市信息化建設(shè)和管理應(yīng)用的支撐系統(tǒng)進(jìn)行轉(zhuǎn)變的趨勢。而當(dāng)前城市信息化的另一個重要稱謂就是“數(shù)字城市”。
二、“ 數(shù)字城市” 和“ 平安城市”的關(guān)系
“數(shù)字城市”是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面很廣,可以從多個角度來理解。企業(yè)對“數(shù)字城市”理解的不同,也會導(dǎo)致企業(yè)參與“數(shù)字城市”建設(shè)模式的差異性。
首先,從應(yīng)用角度來說,“數(shù)字城市”的應(yīng)用可以涵蓋城市規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、管理、服務(wù)的各個方面,包括政府、*、交通、消防、醫(yī)療急救、水電氣、災(zāi)害防控、安全生產(chǎn)、社區(qū)服務(wù)等都是“數(shù)字城市”的應(yīng)用對象,而目前,數(shù)字城市中的zui熱點(diǎn)當(dāng)屬各地正在如火如荼進(jìn)行的 “平安城市”建設(shè),今后包括“數(shù)字*”、“城市應(yīng)急”、“數(shù)字社區(qū)”、“數(shù)字家庭”等也都會逐步成為“數(shù)字城市”的建設(shè)熱點(diǎn)。其次,從技術(shù)角度來說,“數(shù)字城市”可以說是當(dāng)今“數(shù)字技術(shù)、信息技術(shù)”的綜合試驗(yàn)場,無論是傳統(tǒng)的“通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)”、“計算機(jī)技術(shù)”、“信息安全技術(shù)”、“視頻圖像技術(shù)”、“地理信息技術(shù)”還是的“智能控制技術(shù)”、“衛(wèi)星遙感和定位技術(shù)”都會在“數(shù)字城市”的建設(shè)中發(fā)揮重要作用。
目前,由于城市各行業(yè)對“可視化應(yīng)用”的需求日益明晰和迫切,而“視頻監(jiān)控技術(shù)”作為“可視化應(yīng)用”的先鋒,理所當(dāng)然的成為“數(shù)字城市”領(lǐng)域的技術(shù)手段。從參與方式的角度來說,企業(yè)參與“數(shù)字城市”建設(shè)和運(yùn)作的方式可以有多種選擇,包括提供咨詢服務(wù)和方案設(shè)計、提供基礎(chǔ)硬軟件產(chǎn)品、建設(shè)和完善城市網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、從事應(yīng)用軟件開發(fā)、參與系統(tǒng)集成和工程建設(shè)、開展增值服務(wù)以及進(jìn)行系統(tǒng)運(yùn)營和服務(wù)等。
而“平安城市”作為“數(shù)字城市”的先鋒產(chǎn)業(yè),由于其建設(shè)和運(yùn)營所需的資金非常龐大,建設(shè)和維護(hù)異常復(fù)雜,這就造成了各種商務(wù)模式包括BT(建設(shè)-轉(zhuǎn)讓)、BOT(建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓)、BLT(建設(shè)-租賃-轉(zhuǎn)讓)、BTO(建設(shè)-轉(zhuǎn)讓-經(jīng)營)、BOOT(建設(shè)-經(jīng)營-擁有-轉(zhuǎn)讓)等模式在平安城市中都得到了一定程度的使用。這同時也對“平安城市”的建設(shè)和運(yùn)營企業(yè)在資金、技術(shù)、管理和運(yùn)營方面的能力提出了非常高的要求。實(shí)際上,目前大量的“平安城市”項目都落到電信運(yùn)營商或從事IT或通信項目的大型IT企業(yè)手中,這也為今后“平安城市”升級為“數(shù)字城市”奠定了基礎(chǔ)。
三、“平安城市”如何演進(jìn)到“數(shù)字城市”
“平安城市”項目作為城市綜合管理的一個有機(jī)組成部分,將來一定會被納入到“數(shù)字城市”綜合管理平臺中。目前,“數(shù)字城市”建設(shè)已被列入信息產(chǎn)業(yè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn),受到了從中央到地方政府和有關(guān)部門的高度重視。而“數(shù)字城市”建設(shè)也面臨著很多問題,特別是各城市在城市信息系統(tǒng)的建設(shè)中大多采取部門自建或單個項目建設(shè)模式,這種模式存在著系統(tǒng)相互孤立、互聯(lián)互通困難、系統(tǒng)可持續(xù)性和動態(tài)更新能力不足、各部門之間難以協(xié)同工作等缺點(diǎn)。
因此,迫切需要一個城市級的綜合信息管理平臺來實(shí)現(xiàn)對各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)的集成和整合,消除信息孤島。城市級的綜合信息管理平臺通過整合“平安城市”視頻監(jiān)控系統(tǒng)、數(shù)字化城市管理系統(tǒng)、城市應(yīng)急指揮系統(tǒng)、城市交通信息管理系統(tǒng)、政府辦公系統(tǒng)等一系列獨(dú)立的業(yè)務(wù)平臺而形成一個對城市各類事件進(jìn)行統(tǒng)一的日常管理、應(yīng)急聯(lián)動管理、指揮調(diào)度和輔助決策的服務(wù)平臺。該平臺能夠?qū)σ恍┩话l(fā)應(yīng)急和重要事件作出快速、有序而的反應(yīng),從而大大提升政府的日常工作管理和突發(fā)應(yīng)急救助能力。而如何由平安城市演進(jìn)到數(shù)字城市也可以用“點(diǎn)”、“線”、“面”相結(jié)合的手段來實(shí)現(xiàn)。
平安城市目前主要是建設(shè)城市治安視頻監(jiān)控系統(tǒng),而治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)就好像數(shù)字城市系統(tǒng)中的“點(diǎn)”,還屬于離散的獨(dú)立業(yè)務(wù)系統(tǒng),而數(shù)字城市建設(shè)就是要將“治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)”、“城市應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)”、“智能交通系統(tǒng)”、“數(shù)字*執(zhí)法系統(tǒng)”、“數(shù)字環(huán)保系統(tǒng)”
等一系列的點(diǎn)進(jìn)行集成和整合,形成一條條“線”,應(yīng)用到城市的某個過程領(lǐng)域(如城市應(yīng)急聯(lián)動),并zui終形成一個“數(shù)字城市綜合信息系統(tǒng)”的“面”,這個面不僅僅是由“點(diǎn)”到“線”再到“面”的應(yīng)用拓展,而且是整個城市建設(shè)和運(yùn)行模式的進(jìn)步,它是從城市全局出發(fā)研究問題、分析問題、解決問題,消除信息孤島,達(dá)到極大提升城市綜合管理水平和運(yùn)營服務(wù)能力的目的。
四、從金鵬的經(jīng)驗(yàn)來看企業(yè)如何應(yīng)對這種演進(jìn)企業(yè)應(yīng)該如何應(yīng)對這種演進(jìn)呢?
安防監(jiān)控的發(fā)展從局域的CCTV監(jiān)控系統(tǒng)到廣域平安城市監(jiān)控系統(tǒng),再到今后融合政府、*、*、交通、環(huán)保、安監(jiān)等多個領(lǐng)域的數(shù)字城市綜合視頻應(yīng)用,這種發(fā)展趨勢會使由設(shè)備制造商、產(chǎn)品經(jīng)銷商、工程商組成的傳統(tǒng)安防產(chǎn)業(yè)鏈隨著新興勢力的進(jìn)入而面臨重構(gòu)。
一方面網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商的強(qiáng)勢介入,使傳統(tǒng)的中小系統(tǒng)集成商和工程商的市場受到很大擠壓,系統(tǒng)集成的模式也從工程服務(wù)向運(yùn)維服務(wù)方向發(fā)展。
另一方面,大型通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備廠商的介入,給傳統(tǒng)專業(yè)化分工明確的設(shè)備制造商和軟件開發(fā)商帶來挑戰(zhàn)。而隨著當(dāng)前監(jiān)控技術(shù)向網(wǎng)絡(luò)化、集成化發(fā)展趨勢的不斷增強(qiáng),監(jiān)控系統(tǒng)管理的范圍越來越大,管理的設(shè)備和用戶數(shù)量也愈來愈多,應(yīng)用也變得更加多樣化,系統(tǒng)建成后的維護(hù)和運(yùn)營也日益成為用戶高度關(guān)注的問題。
這些都是以前的局域監(jiān)控系統(tǒng)和單一設(shè)備無法完成的,這樣就給有能力提供綜合視頻監(jiān)控管理平臺產(chǎn)品技術(shù)和相應(yīng)的系統(tǒng)綜合集成能力及系統(tǒng)建成后對龐大系統(tǒng)進(jìn)行運(yùn)營維護(hù)能力的企業(yè)提供了的機(jī)遇。因此我認(rèn)為,要成為的“數(shù)字城市”系統(tǒng)和服務(wù)提供商,對企業(yè)自身實(shí)力的要求是非常高的。首先企業(yè)要具備自主核心產(chǎn)品的研發(fā)能力;其次,企業(yè)還必須具備強(qiáng)大的系統(tǒng)整合能力,能提供整體化的解決方案。