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環(huán)保部正式發(fā)布新版《環(huán)境空氣質量標準》
閱讀：831 發(fā)布時間：2013-1-21環(huán)保部正式發(fā)布新版《環(huán)境空氣質量標準》為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國大氣污染防治法》，保護環(huán)境，保障人體健康，防治大氣污染，現(xiàn)批準《環(huán)境空氣質量標準》為國家環(huán)境質量標準，并由我部與國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布。
標準名稱、編號如下：
環(huán)境空氣質量標準（GB 3095-2012）
按有關法律規(guī)定，本標準具有強制執(zhí)行的效力。
本標準自2016年1月1日起在全國實施。
在全國實施本標準之前，國務院環(huán)境保護行政主管部門可根據(jù)《關于推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質量的指導意見》（國辦發(fā)〔2010〕33號）等文件要求部分地區(qū)提前實施本標準，具體實施方案（包括地域范圍、時間等）另行公告，各省級人民政府也可根據(jù)實際情況和當?shù)丨h(huán)境保護的需要提前實施本標準。
本標準由中國環(huán)境科學出版社出版，標準內容可在環(huán)境保護部（bz.mep.gov.cn）查詢。
環(huán)保部正式發(fā)布新版《環(huán)境空氣質量標準》自本標準實施之日起，《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-1996）、《<環(huán)境空氣質量標準>（GB3095-1996）修改單》（環(huán)發(fā)〔2000〕1號）和《保護農作物的大氣污染物zui高允許濃度》（GB 9137-88）廢止。
特此公告。
（此公告業(yè)經國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局陳鋼會簽）
附件：GB 3095-2012 環(huán)境空氣質量標準.pdf
二○一二年二月二十九日
相關文件：
關于實施《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）的通知
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳（局），新疆建設兵團環(huán)境保護局，解放軍環(huán)境保護局，遼河保護區(qū)管理局，各計劃單列市、副省級城市環(huán)境保護局，各派出機構、直屬單位：
為貫徹落實第七次全國環(huán)境保護大會和2012年全國環(huán)境保護工作會議精神，加快推進我國大氣污染治理，切實保障人民群眾身體健康，我部批準發(fā)布了《環(huán)境空氣質量標準》（GB 3095-2012）?，F(xiàn)就分期實施該標準通知如下：
一、充分認識實施《環(huán)境空氣質量標準》的重要意義
實施《環(huán)境空氣質量標準》是新時期加強大氣環(huán)境治理的客觀需求。隨著我國經濟社會的快速發(fā)展，以煤炭為主的能源消耗大幅攀升，機動車保有量急劇增加，經濟發(fā)達地區(qū)氮氧化物（NOx）和揮發(fā)性有機物（VOCs）排放量顯著增長，臭氧（O3）和細顆粒物（PM2.5）污染加劇，在可吸入顆粒物（PM10）和總懸浮顆粒物（TSP）污染還未全面解決的情況下，京津冀、長江三角洲、珠江三角洲等區(qū)域PM2.5和O3污染加重，灰霾現(xiàn)象頻繁發(fā)生，能見度降低，迫切需要實施新的《環(huán)境空氣質量標準》，增加污染物監(jiān)測項目，加嚴部分污染物限值，以客觀反映我國環(huán)境空氣質量狀況，推動大氣污染防治。
實施《環(huán)境空氣質量標準》是完善環(huán)境質量評價體系的重要內容。健全環(huán)境質量評價體系，建立科學合理的環(huán)境評價指標，使評價結果與人民群眾切身感受相一致，逐步與標準接軌，是探索環(huán)保新道路的重要任務。實施《環(huán)境空氣質量標準》是落實《國務院關于加強環(huán)境保護重點工作的意見》、《關于推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質量的指導意見》以及《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》中關于完善空氣質量標準及其評價體系,加強大氣污染治理，改善環(huán)境空氣質量的工作要求。
實施《環(huán)境空氣質量標準》是滿足公眾需求和提高政府公信力的必然要求。與新標準同步實施的《環(huán)境空氣質量指數(shù)（AQI）技術規(guī)定（試行）》增加了環(huán)境質量評價的污染物因子，可以更好地表征我國環(huán)境空氣質量狀況，反映當前復合型大氣污染形勢;調整了指數(shù)分級分類表述方式，完善了空氣質量指數(shù)發(fā)布方式，有利于提高環(huán)境空氣質量評價工作的科學水平，更好地為公眾提供健康指引，努力消除公眾主觀感觀與監(jiān)測評價結果不*一致的現(xiàn)象。
二、分期實施新修訂的《環(huán)境空氣質量標準》
我國不同地區(qū)的空氣污染特征、經濟發(fā)展水平和環(huán)境管理要求差異較大，新增指標監(jiān)測需要開展儀器設備安裝、數(shù)據(jù)質量控制、專業(yè)人員培訓等一系列準備工作。為確保各地有儀器、有人員、有資金，做到測得出、測得準、說得清，確保按期實施新修訂的《環(huán)境空氣質量標準》，現(xiàn)提出如下要求：
?。ㄒ唬┓制趯嵤┬聵藴实臅r間要求
2012年，京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域以及直轄市和省會城市;
2013年，113個環(huán)境保護重點城市和國家環(huán)保*城市;
2015年，所有地級以上城市;
2016年1月1日，全國實施新標準。
環(huán)保部正式發(fā)布新版《環(huán)境空氣質量標準》?。ǘ┕膭罡魇?、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實際情況和當?shù)丨h(huán)境保護的需要，在上述規(guī)定的時間要求之前實施新標準。
?。ㄈ┙洕夹g基礎較好且復合型大氣污染比較突出的地區(qū)，如京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域，要做到實施環(huán)境空氣質量新標準，使監(jiān)測結果與人民群眾感受相一致，爭取早日和接軌。
三、大力推進大氣污染防治，不斷改善環(huán)境空氣質量
當前，我國大氣污染形勢十分嚴峻，突出表現(xiàn)在大氣污染物排放量大、大氣環(huán)境污染物濃度高、區(qū)域性大氣復合型污染嚴重。實施環(huán)境空氣質量標準、開展監(jiān)測和公布數(shù)據(jù)只是解決大氣環(huán)境問題的*步，必須大力推進大氣污染防治，采取切實措施改善空氣質量。近期，環(huán)保部門應積極聯(lián)合有關部門，重點做好以下工作：
?。ㄒ唬╅_展科學研究，制定達標規(guī)劃。在抓緊開展監(jiān)測與信息發(fā)布的基礎上，組織力量盡快開展達標減排相關科研，摸清規(guī)律，明確排放清單和控制對策，針對空氣質量改善途徑和階段目標以及相應的控制工程技術進行科學、系統(tǒng)、深入地研究，探索建立轄區(qū)大氣環(huán)境質量預報系統(tǒng)、逐步形成風險信息研判和預警能力，進一步增強大氣污染防治科技支撐。未達到環(huán)境空氣質量標準的大氣污染防治重點城市，要制定達標規(guī)劃報上級部門批準實施。
?。ǘ┨岣攮h(huán)境準入門檻。嚴把新建項目準入關，嚴格控制“兩高一資”項目和產能過剩行業(yè)的過快增長及產品出口。加強區(qū)域產業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評價，嚴格控制鋼鐵、水泥、平板玻璃、傳統(tǒng)煤化工、多晶硅、電解鋁、造船等產能過剩行業(yè)擴大產能項目建設。
?。ㄈ┥钊腴_展重點區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。在京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域實施大氣污染防治規(guī)劃，加大產業(yè)調整力度，加快淘汰落后產能。積極推廣清潔能源，開展煤炭消費總量控制試點。實施多污染物協(xié)同控制，制定并實施更加嚴格的火電、鋼鐵、石化等重點行業(yè)大氣污染物排放限值，大力削減二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物排放總量。
?。ㄋ模┣袑嵓訌姍C動車污染防治。采取激勵與約束并舉的經濟調節(jié)手段，加快推進車用燃油品質與機動車排放標準實施進度同步，提升車用燃油清潔化水平。全面落實第四階段機動車排放標準，鼓勵重點地區(qū)提前實施第五階段排放標準。全面推行機動車環(huán)保標志管理，加快淘汰“黃標車”，到2015年基本淘汰2005年以前注冊運營的“黃標車”。加強機動車環(huán)保監(jiān)管能力建設，強化在用車環(huán)保檢驗機構監(jiān)管，全面提高機動車排放控制水平。
?。ㄎ澹┙⒔∪焕麣庀髼l件下大氣污染監(jiān)測報告和預警體系。地級以上城市環(huán)保部門要按照《環(huán)境空氣質量指數(shù)（AQI）技術規(guī)定（試行）》開展環(huán)境空氣監(jiān)測結果日報和實時報工作，為公眾提供健康指引，引導當?shù)鼐用窈侠戆才懦鲂泻蜕?。結合當?shù)貙嶋H情況，研究制定大氣污染防治預警應急預案、構建區(qū)域應急體系，出現(xiàn)重污染天氣時及時啟動應急機制，實行重點排放源限產限排、建筑工地停止土方作業(yè)、機動車限行等應急措施，向公眾提出防護措施建議。
各地應盡快做好實施新標準的相關準備工作，按期實施，并將實施情況及時報告我部