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  2015 年10 月，黨的十八屆五中全會(huì)審議通過(guò)了《中共*關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，將美麗中國(guó)寫入五年規(guī)劃，顯示出國(guó)家層面對(duì)于生態(tài)環(huán)境的重視。美麗中國(guó)首度寫入五年規(guī)劃，十三五環(huán)保產(chǎn)業(yè)值得期待。更有分析稱，環(huán)保行業(yè)將保持十年以上的高景氣度。環(huán)保行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域存在多個(gè)投資機(jī)會(huì)，其中之一便是已逐漸進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化正軌的土壤修復(fù)行業(yè)。

  土壤修復(fù)是使遭受污染的土壤恢復(fù)正常功能的技術(shù)措施。20世紀(jì)80年代以來(lái)，世界上許多國(guó)家特別是發(fā)達(dá)國(guó)家均制定并開(kāi)展了污染土壤治理與修復(fù)計(jì)劃，形成了新興的土壤修復(fù)行業(yè)。而我國(guó)土地已修復(fù)場(chǎng)地?cái)?shù)明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家，從發(fā)達(dá)國(guó)家的整體經(jīng)驗(yàn)看，未來(lái)隨著土壤污染問(wèn)題不斷突出，中國(guó)將經(jīng)歷從修復(fù)技術(shù)、治理模式以及立法規(guī)范化的過(guò)程，并逐漸形成完整的市場(chǎng)機(jī)制。

一、土壤修復(fù)需求迫切

  2004 年《典型區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量狀況探查研究》數(shù)據(jù)顯示，珠三角該地區(qū)近40%的農(nóng)田土壤重金屬超標(biāo)，其中10%嚴(yán)重超標(biāo);2014年《全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》顯示，全國(guó)土壤總超標(biāo)率達(dá)16.1%，其中輕微、輕度、中度和重度污染點(diǎn)位比例分別為11.2%、2.3%、1.5%和1.1%;2015年《土地整治藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)土地整治發(fā)展研究報(bào)告No.2》顯示，我國(guó)現(xiàn)有耕地中，有相當(dāng)數(shù)量耕地受到中度、重度污染，土壤點(diǎn)位超標(biāo)率接近20%，大多不宜耕種。

  土壤污染從地區(qū)分布來(lái)看，以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的中部和東部zui為嚴(yán)重。從經(jīng)濟(jì)大省廣東來(lái)看，清潔土壤只占到了11%，重度污染土壤占比卻高達(dá)12%。土壤污染問(wèn)題日益嚴(yán)重，啟動(dòng)土壤修復(fù)計(jì)劃迫在眉睫。

二、土壤修復(fù)政策環(huán)境分析

  近年來(lái)，我國(guó)逐步加強(qiáng)土壤保護(hù)方面的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)等制度建設(shè)。行業(yè)相關(guān)立法、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管等制度日漸完善，土壤治理路徑和時(shí)間表逐步明朗。

  國(guó)家對(duì)于土壤污染問(wèn)題高度重視，并多次投入專項(xiàng)資金用以治理。2014年，環(huán)保部通過(guò)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的審議，計(jì)劃包括建設(shè)6個(gè)土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理示范區(qū)，預(yù)計(jì)單個(gè)示范區(qū)的財(cái)政投入在10億至15億元之間;2015年，*為支持30個(gè)地方重點(diǎn)區(qū)域重金屬治理和37個(gè)重金屬土壤污染治理與修復(fù)示范工程，下達(dá)了重金屬專項(xiàng)資金36億元;2015年9月28日，福建出臺(tái)《福建省土壤污染防治辦法》;2016年2月1日，《湖北省土壤污染防治條例》通過(guò)表決，將于10月1日起正式施行。

  此外，2016年1月11日，在2016年全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上，環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧表示，2016年要全面實(shí)施《土十條》，繼續(xù)組織實(shí)施污染土壤治理與修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目，建立規(guī)范的污染場(chǎng)地聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。目前“土十條”文本內(nèi)容已基本成熟，即將由*發(fā)布實(shí)施。據(jù)悉，“土十條”相關(guān)編制單位建議提取10%土地出讓收益，用于土壤污染治理。據(jù)測(cè)算，到2020年，預(yù)計(jì)可籌措到1.1萬(wàn)億-1.4萬(wàn)億元的資金，能夠有效解決土壤污染防治投入資金嚴(yán)重不足的困境。

三、土壤修復(fù)市場(chǎng)發(fā)展分析

  中國(guó)土壤修復(fù)市場(chǎng)尚處于起步階段，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)約43.75%土壤修復(fù)項(xiàng)目規(guī)模較小，集中在5000萬(wàn)以下。2億以上相對(duì)大規(guī)模項(xiàng)目比例僅占18.75%。與美國(guó)和歐洲分別已修復(fù)30283 處和80700處污染場(chǎng)地項(xiàng)目相比，我國(guó)已修復(fù)的場(chǎng)地?cái)?shù)不超過(guò)200個(gè)，土壤修復(fù)市場(chǎng)尚處萌芽階段，但發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。

  市場(chǎng)規(guī)模與從業(yè)企業(yè)數(shù)量雙增。2015年全國(guó)土壤修復(fù)合同簽約額達(dá)到21.28億元，比2014年的12.74億元增長(zhǎng)67%。全國(guó)從事土壤修復(fù)業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)至900家以上，在2014年約500家企業(yè)的基礎(chǔ)上翻了將近一番。2015年全國(guó)土壤修復(fù)工程項(xiàng)目超過(guò)100個(gè)。土壤淋洗、原位加熱、微生物化學(xué)還原等一批高精尖修復(fù)技術(shù)被實(shí)際運(yùn)用在土壤地下水修復(fù)工程項(xiàng)目中。

  從業(yè)單位推薦名錄工作繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)。中國(guó)環(huán)境修復(fù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟深入貫徹落實(shí)*央、*以及*推進(jìn)市場(chǎng)化改革的精神組織開(kāi)展的《污染場(chǎng)地調(diào)查評(píng)估修復(fù)從業(yè)單位推薦名錄》工作繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)，已有全國(guó)44家單位的81項(xiàng)業(yè)務(wù)類型上榜。新一批名錄共有33家單位進(jìn)行申請(qǐng)，審核工作正在緊張有序地進(jìn)行。

  此項(xiàng)公益性工作既幫助政府和業(yè)主甄別有實(shí)力、有業(yè)績(jī)的從業(yè)單位，又幫助這些單位擴(kuò)大度，從根本上扭轉(zhuǎn)了土壤修復(fù)行業(yè)前期“劣幣驅(qū)逐良幣”的混亂局面，得到了國(guó)家*、*和*媒體的重點(diǎn)關(guān)注報(bào)道。

四、土壤修復(fù)工程項(xiàng)目建設(shè)情況

1、項(xiàng)目資金來(lái)源

  資金問(wèn)題是很多修復(fù)項(xiàng)目的主要障礙，與脫硫脫硝有電價(jià)補(bǔ)貼、污水處理有污水處理費(fèi)不同，土壤修復(fù)沒(méi)有一套收費(fèi)機(jī)制，資金大多數(shù)依賴于政府，缺乏明晰的盈利模式。目前，70%的資金來(lái)源仍是政府，而通過(guò)市場(chǎng)融資的項(xiàng)目較少，僅6.3%。

2、項(xiàng)目規(guī)模分析

  據(jù)江蘇省(宜興)環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院數(shù)據(jù)庫(kù)不*統(tǒng)計(jì)，截至2015年6月1日，我國(guó)(大陸地區(qū))正在開(kāi)展的土壤修復(fù)工程類及調(diào)查評(píng)估類項(xiàng)目總計(jì)19項(xiàng)，投資金額約16.5億元。2013年，我國(guó)(大陸地區(qū))公開(kāi)招投標(biāo)和簽約的修復(fù)工程項(xiàng)目有28項(xiàng)，金額約15億元;2014年土壤修復(fù)工程項(xiàng)目數(shù)量和投資金額同比上漲42.8%和13.3%。相比之下，2015年全國(guó)土壤修復(fù)項(xiàng)目仍處于平穩(wěn)發(fā)展的狀態(tài)，并未出現(xiàn)跳躍式發(fā)展。但值得注意的是，2015年上半年我國(guó)在項(xiàng)目投資上約達(dá)16.5億元，已經(jīng)超出2013年全年市場(chǎng)投資總額。

3、項(xiàng)目分布情況

  2015年上半年全國(guó)土壤修復(fù)類項(xiàng)目主要分布在11個(gè)省直轄市地區(qū)，且主要集中在江浙滬、鄂湘粵地區(qū)。兩地區(qū)項(xiàng)目數(shù)量均占比31.6%，總計(jì)占比63.2%;投資金額分別占比37.4%和58.3%，總計(jì)占比達(dá)95.7%?？梢钥吹浇銣⒍跸婊浫耘f是土壤修復(fù)的主力市場(chǎng)。

4、土壤修復(fù)類型

  2015年上半年，全國(guó)土壤修復(fù)項(xiàng)目仍以污染場(chǎng)地修復(fù)為主，其中場(chǎng)地修復(fù)占到總量的78.6%，耕地修復(fù)僅占7.1%。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，耕地修復(fù)上半年仍處于試點(diǎn)階段，預(yù)計(jì)未來(lái)的一段時(shí)間仍會(huì)維持現(xiàn)狀。

5、污染物類型及投資主體

  已開(kāi)展的土壤修復(fù)項(xiàng)目中的污染物仍舊以重金屬和VOCs為主。其中重金屬修復(fù)項(xiàng)目比例為64.1%，VOCs修復(fù)項(xiàng)目比例為17.9%。

  2015年上半年全國(guó)土壤修復(fù)項(xiàng)目中，投資主體為企業(yè)的超過(guò)半數(shù)，達(dá)到68.4%;政府開(kāi)展的土壤修復(fù)項(xiàng)目則占31.6%。其中企業(yè)多以投資開(kāi)發(fā)公司的形式，在地塊開(kāi)發(fā)前，組織并開(kāi)展對(duì)退役場(chǎng)地的修復(fù);而政府多以當(dāng)?shù)?、土地資源儲(chǔ)備中心為主。

6、土壤治理企業(yè)修復(fù)項(xiàng)目

  2015年上半年治理企業(yè)是本地企業(yè)的項(xiàng)目占總量的50%以上。土壤修復(fù)工程投資金額動(dòng)輒千萬(wàn)甚至過(guò)億，據(jù)JIEI Database統(tǒng)計(jì)顯示，2015年上半年開(kāi)展的土壤修復(fù)項(xiàng)目中投資過(guò)億的項(xiàng)目占總量的35.7%，而千萬(wàn)以下的修復(fù)項(xiàng)目?jī)H占28.6%。

五、土壤修復(fù)前景預(yù)測(cè)

  目前我國(guó)各大財(cái)經(jīng)門戶和媒體引用的我國(guó)土壤修復(fù)市場(chǎng)容量可謂莫衷一是，甚至千差萬(wàn)別。相似的觀點(diǎn)認(rèn)為我國(guó)土壤修復(fù)行業(yè)將在2015年約有400億元的市場(chǎng)規(guī)模;“十二五”期間*財(cái)政、地方政府和社會(huì)資本大約總計(jì)有千億計(jì)人民幣的投資。那么，“十三五”期間，不妨通過(guò)對(duì)比國(guó)外場(chǎng)地修復(fù)資金的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行計(jì)算。

  土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)具有一定的生命周期，與此相同，修復(fù)資金占GDP的比重也遵循相同的規(guī)律，即先低后高，然后再回落維穩(wěn)，而且越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家，這種趨勢(shì)越為明顯。如美國(guó)場(chǎng)地修復(fù)資金投入占GDP的比重在四個(gè)發(fā)展階段的均值分別為：準(zhǔn)備階段0.056%、起步階段0.123%、躍進(jìn)階段0.70%和調(diào)整階段0.49%。

  中商產(chǎn)業(yè)研究院認(rèn)為，我國(guó)土壤修復(fù)目前正處于產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的起步階段，雖然工業(yè)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占近半壁江山，自然環(huán)境已不堪重負(fù)，但同時(shí)土壤修復(fù)技術(shù)不成熟，市場(chǎng)盈利模式尚未完善，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)仍然缺失。在這種大背景下，參考美國(guó)以及歐盟各國(guó)在發(fā)展階段土壤修復(fù)資金占GDP比重的范圍下限，對(duì)我國(guó)2015年至“十三五”末的土壤修復(fù)市場(chǎng)資金進(jìn)行預(yù)測(cè)，2015年至2020年，我國(guó)土壤修復(fù)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到6659億元，土壤修復(fù)行業(yè)或?qū)⒊蔀?ldquo;十二五”、“十三五”環(huán)保產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。期間zui大變數(shù)，或者說(shuō)導(dǎo)致成長(zhǎng)曲線有異的關(guān)鍵因素將是土壤專項(xiàng)立法的出臺(tái)以及國(guó)家推動(dòng)政策、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的力度——當(dāng)前各界的普遍預(yù)估是在“十三五”期間，而其對(duì)市場(chǎng)的推動(dòng)系數(shù)則要取決于具體內(nèi)容。

XOS土壤分析儀，產(chǎn)品主要用于工業(yè)和市政廢水以及土壤中的檢測(cè)，包括鉛，砷，鎘，鋅等多達(dá)幾十種元素，無(wú)論是單一元素還是多元素檢測(cè)，客戶只需一鍵操作就能獲得的測(cè)量結(jié)果，分析快速。分析儀無(wú)需試劑和化學(xué)消耗品以及樣品預(yù)處理，方便快捷。