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蘇州市住房城鄉(xiāng)建設關于進一步強化揚塵防治措施落實
為認真貫徹落實市委辦《關于進一步強化大氣污染防治措施落實的通知》(〔2014〕第151號)和省委副書記、市委書記石泰峰關于“堅決貫徹落實省委、省政府辦公廳《關于進一步強化大氣污染防治措施落實的通知》(蘇辦發(fā)電〔2014〕101號)要求,進一步明確責任,落實責任,嚴肅追究責任,確保完成年度目標任務”的重要批示精神,按照市委、市政府辦公室《“共建美麗新蘇州、同享美好新生活”城市環(huán)境綜合整治提升行動計劃》總體要求,切實加強建筑工地揚塵污染防治措施的落實,現(xiàn)將有關要求通知如下;
本次工地揚塵專項整治行動,要堅持做到所有在建工地檢查和整治全覆蓋?! ?nbsp;
?。ㄒ唬┱沃攸c:建筑工地要設置連續(xù)、封閉和符合要求的硬質(zhì)圍擋。施工現(xiàn)場主要通道、進出道路及材料加工區(qū)地面、硬化。對裸露地面、水泥、砂石等易產(chǎn)生揚塵污染物料堆放采取覆蓋、密閉措施。施工現(xiàn)場主要出入口要設置車輛清洗裝置,安排專人及時對進出車輛進行沖洗,保證車輛不帶泥上路,落實“一支水槍”、“一名專人”、“一本登記本”的“三個一”要求。督促有關工地安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),其中,新建工地在辦理安監(jiān)手續(xù)時,必須承諾安裝,否則不予受理報監(jiān); 在建規(guī)模以上(公建≥8000m2或群體2萬m2以上;住宅≥6000 m2或群體2.5萬m2以上;合同造價為1000萬元以上或工期在半年及以上市政基礎設施工程現(xiàn)場必須至少安裝3個探頭或安裝攝錄一體機(如建筑工程的塔吊或井架高處、車輛沖洗設施處、工地出入口處,市政基礎設施工程的匝道處、拌合站出入口處、便道與通行道路的交接處等)?! ?nbsp;
(二)檢查措施:各地安監(jiān)機構要做到一個工地一個工地檢查,不留死角。各地住建局要適時組織由領導帶隊進行分組抽查和督查,重點對處于土方開挖階段施工工地、安監(jiān)機構日常檢查中問題較突出的工地、群眾投訴和舉報的工地等進行督查。檢查和督查可以邀請第三方專業(yè)機構參加,進一步增強檢查和督查的專業(yè)性、客觀性和公正性?! ?nbsp;
?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)問題的處理:對檢查和督查中發(fā)現(xiàn)的問題,能整改的立即整改;不能立即整改的當場下發(fā)限期整改通知書,督促受檢項目限期3~7日(缺少沖洗設施如水槍的,2~3日內(nèi)整改完成;對場地硬化、探頭安裝不到位的,7日內(nèi)整改完成;所有整改項完成期限不得超過7日)內(nèi)整改完畢。達到整改期限后,由檢查和督查部門(單位)進行復查,復查合格的,不給予通報批評;未整改或整改不合格的,給予通報批評并責令局部停工整改,檢查和督查部門(單位)落實跟蹤復查,直至整改合格為止。每次組織檢查和督查都要形成通報,給予通報批評企業(yè)要自動記入不良行為信用檔案,并與建筑企業(yè)招投標直接掛鉤,形成現(xiàn)場與市場的聯(lián)動,對相關企業(yè)起到約束和警示作用?! ?nbsp;
?。ㄋ模┞鋵崒嵤┮黄狈駴Q制度:對揚塵控制不力、或被通報批評的工地堅決實行評優(yōu)、評先、評標化文明工地等一票否決制。
通過這次工地揚塵專項整治,使工地揚塵防治水平得到明顯提升,工地面貌發(fā)生根本轉變,進一步建立健全工地揚塵防治長效管理機制,為我市工地揚塵防治工作提供有益的經(jīng)驗和制度保障?! ?nbsp;
四、相關工作要求
(一)加強組織領導。根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《關于成立蘇州市城市環(huán)境綜合整治提升行動指揮部的通知》(蘇委辦發(fā)〔2014〕72號),市指揮部辦公室設立工地揚塵專項整治工作領導小組,由市住建局牽頭,相關部門和單位人員組成。各地、各部門要及時成立相應的組織領導機構,加強對本地區(qū)、本部門開展建筑工地揚塵專項整治提升行動的組織、指導,按照建筑工地揚塵專項整治工作要求,認真履行職責,有效防治建筑工地揚塵污染?! ?nbsp;
(二)加強宣傳發(fā)動。各地、各部門要根據(jù)蘇州市委、市政府的工作部署和要求,結合本地區(qū)、本部門建筑工地揚塵防治工作實際,通過召開專題動員大會、利用現(xiàn)代媒體、短信平臺等多種途徑,加大宣傳發(fā)動力度,提高針對性、有效性,及時進行再部署、再動員。通過層層發(fā)動,使廣大一線從業(yè)人員積極參與專項整治工作。對本地區(qū)涌現(xiàn)的*典型和個別突出問題,及時進行宣傳報道,形成良好的氛圍?! ?nbsp;
(三)堅持依法整治。在這次專項整治行動中,要樹立法治思維,貫徹依法行政、依法整治的指導思想,既要堅持從嚴要求,又要實事求是,更要依法辦事。對相關企業(yè)和項目部出現(xiàn)的問題要堅持教育引導為先,充分理解和信任企業(yè),給機會、給時間進行整治,對整治不重視、整治不力的,應采取相關處罰措施,起到處罰一例,教育萬家的作用?! ?nbsp;
?。ㄋ模┘哟笳瘟Χ?。相關企業(yè)和施工項目部要按照工作計劃和要求,認真組織開展自查自糾工作,把問題解決在施工現(xiàn)場。加大檢查力度,各地、各部門要做到逐個工地檢查,不留死角。我局將適時組織抽查和督查。