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德國向可再生能源轉(zhuǎn)型是一項巨大工程。以前從未有一個工業(yè)化國家對電力系統(tǒng)進行過如此全面的升級。這個項目在環(huán)境保護、經(jīng)濟和公民參與方面均帶來了機遇，也面臨種種挑戰(zhàn)。

在很多國家，都可以看到這樣的貼紙和海報，上面有一輪微笑的紅日，旁書標(biāo)語：“核能？不必了，謝謝！”。幾十年來，這輪紅日已經(jīng)成為全球反核運動的標(biāo)志，但是這輪紅日不久可能就要退出歷史舞臺，至少在德國會如此，因為德國政府已經(jīng)計劃在2022年以前逐步淘汰全國的所有核電站。在眾多因素中，2011年3月日本福島核事故是促成德國出臺這一政策的最主要原因。德國的能源轉(zhuǎn)型舉措還包括出臺各種計劃，比如從現(xiàn)在開始到2050年使溫室氣體排放量在1990年的水平上減少80%，將可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的占比提高到80%，并加大力度提升能源效率。

聽起來很不錯。減排有助于遏制氣候變暖，能效提高可以節(jié)約成本和資源。能源轉(zhuǎn)型還將為工業(yè)帶來諸多大好機遇，實施能源轉(zhuǎn)型所需的高效技術(shù)將打開新的國外市場。但同時也將帶來巨大的挑戰(zhàn)。比如，德國需要在不到十年的時間內(nèi)，通過發(fā)展可再生能源發(fā)電，取代高達(dá)2000萬千瓦的核電發(fā)電量。這些工作目前已經(jīng)取得了很大進展。比如，2010年到2011年，可再生能源發(fā)電量的占比已經(jīng)從16%提高到20%左右。然而，真正的挑戰(zhàn)在于保證可靠的能源供應(yīng)。畢竟風(fēng)能和太陽能發(fā)電要受制于天氣狀況，這意味著其發(fā)電量會大幅波動。

邊走邊建的現(xiàn)代化。能源轉(zhuǎn)型是一個巨大項目，它對于政策制定者、電力提供商、基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)商和公眾而言都是一個新的領(lǐng)域。“這主要是因為能源轉(zhuǎn)型并不是要另起爐灶建設(shè)一個全新的體系，它要在現(xiàn)有體系繼續(xù)運轉(zhuǎn)的過程中對其進行現(xiàn)代化改造。”西門子能源轉(zhuǎn)型事務(wù)負(fù)責(zé)人Udo Niehage博士介紹道，“另外，在能源供應(yīng)稍有中斷經(jīng)濟就會受到重挫的國家，更必須采用上述方式。”

要實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型，僅憑擴大可再生能源應(yīng)用和引入節(jié)能技術(shù)還不夠。關(guān)鍵在于實施能夠像拼圖圖塊那樣嚴(yán)絲合縫整合起來的各種配套措施。舉例而言，推廣使用可再生能源電力的同時，還要保障有競爭力的電價，必須擴建輸配電網(wǎng)絡(luò)。另外，同樣還要發(fā)展面向傳統(tǒng)電廠、建筑、交通系統(tǒng)及工業(yè)的蓄能技術(shù)和節(jié)能解決方案。要向公民個人、城市和地區(qū)提供明智的融資方式。所有這些措施均必須在一個可靠的長期性框架下予以實施，而這個框架尚有待于政策制定者來構(gòu)建。

德國正全力向可再生能源轉(zhuǎn)型。若轉(zhuǎn)型成功，它將成為其他國家的榜樣。

“實現(xiàn)這些目標(biāo)，需要相關(guān)各方廣泛合作。”Niehage表示，“在整個轉(zhuǎn)型進程中，全國必須緊密協(xié)調(diào)配合，是由一個機構(gòu)統(tǒng)一來協(xié)調(diào)。在電網(wǎng)擴建方面尤其如此。比如，在德國北部風(fēng)電廠生產(chǎn)的電將需要輸送到南部的大型供電站。”在這方面已有初步舉措：2012年6月，德國聯(lián)邦政府和國內(nèi)各大電力供應(yīng)商聯(lián)合宣布了一項電網(wǎng)發(fā)展計劃，確定了轉(zhuǎn)型過程中的重要指標(biāo)。計劃提出，最多可能需要增建四條貫通南北的電力傳輸線路。

那么能源轉(zhuǎn)型是否在按計劃推進？“針對每個需要采取措施的領(lǐng)域，幾乎都已經(jīng)開發(fā)出非常好的技術(shù)解決方案。然而，僅有技術(shù)可行性并非萬事大吉。”Niehage介紹道。

“決定項目成功與否的另一個重要因素是公眾接受度。”公眾的接受絕非理所當(dāng)然。能源轉(zhuǎn)型的各種目標(biāo)在德國民眾和各大黨派中確實贏得了廣泛的認(rèn)可。另據(jù)德國可再生能源署（German Renewable Energies Agency）的數(shù)據(jù)，75%的德國人希望使用來自可再生能源的電能。然而，問題是很多德國民眾認(rèn)為政府在制定決策時未征詢他們的意見，比如新電線桿位置的問題——當(dāng)然沒人愿意讓電線桿立在自家后院。

客戶是上帝。能源轉(zhuǎn)型的社會影響也是需要考慮的。很多德國人擔(dān)心電價會越來越高。畢竟，德國的《可再生能源法》（EEG）規(guī)定，要為并網(wǎng)的可再生能源電力支付更高的服務(wù)費和電費。這基本上是消費者為可再生能源的補貼買單。比如，由于《可再生能源法》的規(guī)定，光伏發(fā)電設(shè)施（PV）的補貼已經(jīng)給消費者制造了超過1000億歐元的成本，而光伏發(fā)電量僅占德國發(fā)電總量的3%。

從2007年到2012年，德國家庭用戶的年均電費上漲了25%左右，這給低收入人群和老年人造成格外沉重的負(fù)擔(dān)，而上述問題就是電費上漲的原因之一。據(jù)《Die WELT》報報道，對于多達(dá)15%的德國人口而言，不斷上漲的電費已經(jīng)成為一種負(fù)擔(dān)。政府、能源供應(yīng)商和業(yè)界必須為此聯(lián)手尋找解決方案。“我們已著力于技術(shù)創(chuàng)新，不僅要讓來自可再生資源的電價與煤電價格同樣低廉，還要讓建筑物和工廠特別省電。” Niehage說道。各類工廠尤其要考慮能夠節(jié)約成本的技術(shù)的價值，因為“用電成本銳增會令德國制造業(yè)的產(chǎn)品過于昂貴。”

不過，大多數(shù)德國民眾還是能在最重要的一點上達(dá)成共識，那就是能源轉(zhuǎn)型至關(guān)重要，勢在必行。人們主要憂慮的是，這不應(yīng)該成為一個燒錢的無底洞。必須增加透明度，加強信息公開，讓情緒化的氛圍向理性扭轉(zhuǎn)，使決策能夠得以實施。民眾的行動已經(jīng)讓我們看到希望。他們經(jīng)營風(fēng)電廠，參與到了能源轉(zhuǎn)型之中。當(dāng)全國的民眾成為這個龐大項目的推動力量時，當(dāng)然就不再需要微笑的紅日之類的 標(biāo)志了。