為什么要建立計劃用水系統(tǒng)?
計劃用水是水資源管理中一項管理取水戶的日常工作,也是用水總量和用水效率紅線管理中zui基本、zui重要的業(yè)務(wù)之一。
水利部印發(fā)《計劃用水管理辦法》(水資源[2014]360號),辦法第二條規(guī)定對納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實行計劃用水管理。
用水單位應(yīng)當(dāng)于每年12月31日前向管理機(jī)關(guān)提出下一年度的用水計劃建議;管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前下達(dá)所管轄范圍內(nèi)用水單位的本年度用水計劃。
新增用水單位應(yīng)當(dāng)在用水前30日內(nèi)提出本年度用水計劃建議,管理機(jī)關(guān)收到建議之日起20日內(nèi)下達(dá)。
用水計劃一經(jīng)下達(dá),嚴(yán)格執(zhí)行。因特殊原因需調(diào)整用水計劃的,取用水戶應(yīng)提前15個工作日提出申請。管理機(jī)關(guān)15個工作日內(nèi)完成核定或備案。
傳統(tǒng)計劃用水工作模式存在哪些問題?
在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)流程中計劃用水的時效性和數(shù)據(jù)合理性常常由于工作量集中,紙質(zhì)流程繁雜,數(shù)據(jù)審核困難等原因受到影響。
一、有較高的時效性要求 每年水行政主管部門督促取水戶進(jìn)行計劃用水申請,并對提交的計劃進(jìn)行審批。由于計劃用水這項業(yè)務(wù)的時間特點(diǎn),這項工作主要集中在每年12月至次年1月進(jìn)行,有較高的時效性要求。
二、對計劃水量有較高的合法性、合理性要求 由于計劃用水下達(dá)的計劃用水量與水資源費(fèi)征收關(guān)聯(lián),同時計劃的水量分配、年度計劃用水量需參考取水許可證中審批的水量上限,故對計劃水量有較高的合法性、合理性要求。
東深電子水資源計劃用水系統(tǒng),通過對傳統(tǒng)計劃用水模式的深入剖析,從以下幾點(diǎn)出發(fā)在滿足計劃用水業(yè)務(wù)時效性要求的同時提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。為進(jìn)一步提升水資源管理的信息化水平,促進(jìn)用水總量和用水效率紅線管理、落實zui嚴(yán)格的水資源管理制度提供了技術(shù)基礎(chǔ)支撐。
-內(nèi)外網(wǎng)結(jié)合,優(yōu)化流程
每年12月定期初始化計劃用水報表,從外網(wǎng)提供入口給取水戶申請,內(nèi)網(wǎng)審核批復(fù),同時也滿足調(diào)整計劃需進(jìn)行的申請流程。
-臺賬數(shù)據(jù)支撐,優(yōu)化填報質(zhì)量
在已建立的取水許可臺賬基礎(chǔ)之上,共享取水戶的基礎(chǔ)信息至計劃用水,減少取水戶填報工作量;以許可水量為基準(zhǔn)校核計劃水量合理性,簡化審批機(jī)關(guān)審核工作。
-建立超計劃取水預(yù)警機(jī)制
通過系統(tǒng)進(jìn)行計劃用水申請并通過的取水戶,審批機(jī)關(guān)可將計劃取水量作為預(yù)警線,在線監(jiān)控取水戶是否超計劃取水,實實在在將用水總量紅線控制管理到每個取水戶身上。除此之外,還可將計劃取水量運(yùn)用到水資源費(fèi)征收等與取水戶關(guān)聯(lián)的業(yè)務(wù)中,真正實現(xiàn)一戶一檔的作用。
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